Аттестация рабочих мест в 2018 году: кто её должен проходить и каков алгоритм?

Все работодатели должны проводить аттестацию рабочих мест

Аттестацию рабочих мест каждый работодатель обязан проводить каждые пять лет. С 2011 года работодатели при проведении аттестации руководствуются новым Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н (далее – Приказ). Новый Приказ имеет ряд существенных отличий от ранее действовавшего Приказа №569.

И так, для чего проводят аттестацию, кому поручить проведение аттестации, какая ответственность ждет работодателя за уклонение от проведения аттестации рабочих мест?

Аттестация рабочих мест

Согласно ст.209 Трудового кодекса, аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка состояния рабочих мест, условий труда для выявления опасных факторов, влияющих на здоровье работников и осуществления необходимых мероприятий для приведения рабочих мест в соответствие с нормативами.

Кто должен проводить аттестацию

Проводить аттестацию должны все работодатели, независимо от вида деятельности организации или ИП, независимо от организационно-правовой формы и применяемой системы налогообложения. При этом, аттестацию необходимо провести в отношении каждого рабочего места.

Аттестующие организации

Аттестацию могут проводить юридические лица, аккредитованные аттестующими организациями в установленном порядке. Такие компании включены в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Для того, чтобы провести аттестацию рабочих мест, работодатель заключает гражданско-правовой договор с аттестующей организацией. Необходимо отметить, что организация, которой поручается проведение аттестации, должна быть независимой по отношению к работодателю.

Работодатель, должен оказывать содействие аттестующей организации, предоставлять необходимые документы, давать в устной и письменной форме необходимые разъяснения.

Аттестующая организация

• На основе действующих нормативов определяет метод проведения оценок и измерений, состав специалистов, осуществляющих необходимые процедуры;
• Проверяет наличие и полноту документации по обеспечению охраны труда у работодателя; 
• Запрашивает у работодателя разъяснения по всем возникающим вопросам;
• В случае отказа работодателя в предоставлении документов и разъяснений отказывает в проведении аттестации.

Периодичность аттестации

Аттестацию по каждому рабочему месту работодатели, согласно п.8 Порядка, должны проводить раз в пять лет.
В соответствии с п.п.47 и 48 Порядка, проводится внеплановая аттестация в следующих случаях:

• организация новых рабочих мест – до истечения 60-ти рабочих дней после их ввода;
• замена производственного оборудования;
• изменение технологического процесса;
• изменение средств коллективной и индивидуальной защиты;
• проведение государственной экспертизы условий труда, которая была осуществлена для оценки качества ранее проведенной аттестации;
• осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с нормативными требованиями;
• проведение мероприятий по улучшению условий труда.

Аттестационная комиссия

Работодатель приказом утверждает состав аттестационной комиссии и график проведения работ. В состав комиссии входят:

• Представитель работодателя;
• Специалист по охране труда;
• Представитель выборного профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
• Представитель аттестующей организации.

В ходе проведения мероприятий по аттестации, комиссия осуществляет следующие процедуры:

• Контроль за проведением аттестации на всех этапах ее проведения;
• Собирает и изучает пакет необходимых нормативных документов, организационные, распорядительные и методические акты, необходимые для проведения;
• Составляет перечень, подлежащих аттестации, рабочих мест, в котором указывает факторы трудового процесса, факторы производственной среды, травмоопасности, обеспеченности работников СИЗ;
• Проверяет и формирует предложения по приведению в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, должностей руководителей, специалистов и служащих, наименований профессий и должностей, принятых в аттестуемой организации;
• Каждому рабочему месту присваивает порядковый номер;
• Заполняет карты аттестации и надлежащим образом их подписывает;
• В случае необходимости в письменном виде представляет предложения об изменении или дополнении трудовых договоров касательно обязанностей работодателя и защиты интересов работника;
• По окончании мероприятий по проведению аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с установленными нормами и требованиями охраны труда. При этом указываются источники финансирования и сроки их выполнения.

В процессе осуществления мероприятий по аттестации рабочих мест осуществляется оценка:

• Соответствия условий труда гигиеническим нормам;
• Травмоопасности рабочих мест;
• Обеспеченности каждого работника средствами индивидуальной защиты;
• Комплексная оценка условий труда.

Результаты аттестации

По результатам аттестации комиссия составляет отчет об аттестации.
Отчет рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней. Комиссия подписывает протокол заседания и вместе с отчетом передает его работодателю.

Работодателю отводится десять рабочих дней для подписания приказа о завершении аттестации и утверждения отчета и представляет для ознакомления каждому работнику результаты аттестации его рабочего места. Работники подтверждают ознакомление с результатами аттестации своей подписью.

В течение десяти календарных дней с момента издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета, работодатель направляет в инспекцию труда сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест и сведения об аттестующей организации.

Ранее действующий Приказ №569 предусматривал передачу документов в инспекцию труда, но сроки для передачи не были установлены. Теперь же работодателям следует придерживаться установленных сроков.

Обратите внимание, в новом Порядке исключены некоторые пункты об использовании результатов аттестации в целях наказания, в частности следующие пункты:

• Обоснование решений об административном наказании в виде приостановления деятельности организации;
• Рассмотрение вопроса о приостановлении эксплуатации зданий, машин, оборудования, осуществлении некоторых видов работ вследствие угрозы жизни и здоровью работников;
• Решение вопроса о мерах ответственности применяемых в отношении лиц, виновных в нарушении законодательства об охране труда.

Ответственность

За непроведение аттестации ответственность, согласно ст.212 ТК РФ, несет работодатель. Ответственность установлена ст. 5.27 КОАП РФ.

Штрафы за правонарушения в сфере охраны труда

Подробнее о санкциях за нарушение трудового законодательстваХотим отметить, что планируется существенно повысить размер штрафов за нарушения трудового законодательства.За проведение аттестации, за достоверность и полноту представленной в трудовую инспекцию информации несет работодатель.

За достоверность результатов аттестации, достоверность результатов измерений и согласно п.52 Порядка, отвечает как работодатель, так и аттестующая организация. Контроль и государственный надзор за соблюдением порядка проведения аттестации осуществляет Роструд.

Право контроля также имеют профсоюзы.

Если работодатель провел аттестацию в соответствии с ранее действующим Приказом №569, то повторно не требуется ее проводить. Согласно новому Приказу, результаты ранее проведенной аттестации, действительны до наступления очередного срока ее проведения.

Стоимость проведения аттестации

На сегодняшний день на территории России аккредитовано 622 аттестующих организаций, в Москве действует 61 организация.
На сайте Минздравсоцразвития http://rao.rosminzdrav.

ru/ можно посмотреть реестр таких организаций.
Стоимость проведения аттестаций зависит от разных факторов, в том числе от количества рабочих мест, сложности исследования и т.д.

В среднем стоимость аттестации одного рабочего места составляет 1000 – 7000 рублей.

Компенсации за вредные условия труда и налогообложение компенсаций

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах с вредными условиями труда, по результатам проведения аттестации, устанавливается в повышенном размере. В коллективном или трудовом договоре должен быть зафиксирован размер надбавки.

Разъяснения по налогообложению таких выплат приведены в письме ФНС России от 06.09.2011 №ЕД-4-3/14453.Согласно подп.3 ст.255 НК РФ, компенсационные выплаты, связанные с особыми условиями труда и режимом работы, в т.ч. надбавки за работу в тяжелых и вредных условиях, относятся к расходам на оплату труда.

Соответственно, надбавки, установленные по результатам аттестации, работодатели вправе учитывать в расходах. Работодатели, выплачивающие надбавки без проведения аттестации, не могут учитывать такие выплаты в расходах. Однако, суды придерживаются другой позиции.

Так, ФАС Уральского округа в постановлении от 07.10.2010 №Ф09-8271/10-СЗ по делу №А60-4798/2010-С10, постановил, что надбавки выплачиваемые в связи с вредными условиями труда, работодатели вправе включать в расходы независимо от проведения аттестации рабочих мест.

Поскольку отсутствие аттестации не освобождает работодателя от обязанности производить дополнительные выплаты работникам, работающим в опасных и вредных условиях.

Помимо надбавки, согласно ст.219 ТК РФ, работникам, занятым на вредных работах, положена компенсация. Налоговые органы считают, что такие выплаты должны облагаться НДФЛ. Освобождаются компенсационные выплаты от НДФЛ только при одновременном наличии следующих условий:

• Компенсация выплачивается по результатам проведенной аттестации рабочих мест;
• Работодатель не может устранить выявленные тяжелые или опасные условия труда.

Однако, по мнению Министерства финансов, НДФЛ не облагаются компенсации, если они предусмотрены трудовыми и коллективными договорами с учетом рекомендаций, полученных от профсоюзных инспекторов по охране труда.
Обратите внимание, в связи с тем, что надбавки не являются компенсационными выплатами, при их выплате следует удерживать НДФЛ.

Сертификация организации работ

Работодатели, согласно ст.212 ТК РФ, помимо аттестации, обязаны обеспечить сертификацию организации работ по охране труда.

Малые предприятия вместо сертификации могут оформить декларацию соответствия, которая представляется в государственные органы в подтверждение соответствия условий труда нормативным требованиям.

Декларация соответствия сдается также после проведения аттестации рабочих мест.

С 2012 года работодатели обязаны сообщать в ФСС сведения о результатах аттестации и проведенных в обязательном порядке медосмотрах.

Фонд социального страхования, на основе результатов аттестации определяет размер скидки или надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При определении размера скидки или надбавки учитываются итоги работы страхователя за предшествующие три года.

Скидка не предоставляется, если у работодателя были страховые случаи со смертельным исходом.

Источник: https://paruscbp.ru/trebovaniya-nalogovix-organov/vse-rabotodateli-dolzhny-provodit-attestatsiyu-rabochikh-mest.html

Изменения и правила аттестации для рабочих мест 2017-2018

Порядок аттестации мест по условиям труда с учетом нововведений, принятых в 2015 году, получил некоторые серьезные изменения. Работодатель должен познакомиться со всеми положениями, обязательными для специальной оценки рабочих мест.

Именно так стал называться комплекс мероприятий, который подводит итоги анализа условий работы персонала.

Новое в аттестации рабочих мест по условиям труда в 2018 году

Целью актуальной процедуры является оценка действующих опасных и вредных факторов.

Это дает возможность разработать мероприятия по совершенствованию условий труда, или позволяет узаконенно назначить определенные виды доступных компенсаций и льгот.

Разобраться с нововведениями, которые касаются проведения комплексного анализа, можно после ознакомления с Федеральным законом №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Основные изменения касаются:

1. Методики проведения изменений. Здесь требуется четкое определение исполнителей и правил оценки биологических факторов.
2. Административной ответственности за несвоевременное выполнение процедуры.

В течение 2015 года на законодательном уровне решался вопрос об отмене проведения комплекса оценочных мероприятий для некоторых категорий малого и среднего бизнеса. Это положение не нашло поддержки у законодателей, и в 2018 году специальную проверку условий труда нужно будет провести.

Исключение составят компании, которые имеют действующие результаты после проведения компании до 2014 года.

Кем и когда проводится аттестация

Для проведения комплексного анализа мест труда создается специальная комиссия.

Состав формируется из следующей категории специалистов:

1. Специалист предприятия, занятый в области охраны труда.
2. Представитель нанимателя, компетентный в актуальных вопросах производства.
3. Представители профсоюзной организации предприятия.
4. Уполномоченное лицо аттестующей организации.

Привлечение представителя аттестующей компании является обязательной нормой. Даже при выявлении опасных факторов и вредностей, которые можно зафиксировать самостоятельно, результаты не могут быть признаны законными.

Аттестующая компания проходит обязательную аккредитацию, что подтверждает владение методиками для выполнения процедуры в установленном порядке.

Периодичность проведения аттестации рабочих мест не изменялась и составляет 5 лет. Предыдущие компании датированы 2009 и 2014 годом.

Однако, при создании новых рабочих мест законом установлен срок в 60 рабочих дней со дня начала эксплуатации до момента специального анализа этого места.

В случае улучшений условий труда на рабочем месте наниматель может провести внеочередную компанию по оценке места труда. Согласно с измененным порядком проведения аттестации, даже при наличии признанных результатов оценки рабочего места, при наличии вредных и опасных условий труда, потребуется повторная процедура.

Что такое специальная оценка условий труда узнайте из видео.

Порядок проведения аттестации рабочих мест в 2018 году, оформление документов

Для проведения контрольных действий в рамках комплексной оценки рабочих мест потребуется осуществить некоторые организационные мероприятия:

1. Создать комиссию для проведения аттестации.
   В документе определяется состав руководящего совета.
2. График проведения мероприятия.
   Сроки выполнения действий устанавливаются на основе отдельного документа за подписью руководителя.
3. Договор с организацией по проведению аттестации.
   При заключении договора основное правило определяет независимость нанимателя и приглашаемой организации.

Всестороннее рассмотрение места труда предусматривает объективную оценку состояния условий работы. Наниматель предоставляет всю первичную документацию, обеспечивает беспрепятственный доступ на каждый производственный участок.

Установленный порядок проведения аттестации предусматривает последовательные этапы проводимой процедуры:

1. Определяются рабочие места, подлежащие комплексной оценке, в том числе, на основании Списка № 1 и Списка № 2.
2. Выделяются действующие опасные или вредные факторы.
   Проводится их количественная или качественная оценка, оценка соответствия установленным нормативам.
3. Проводится анализ вспомогательных факторов – обеспечение спецодеждой и средствами защиты работников.
4. Составляется итоговый документ, который позволяет сделать вывод об производственных условиях, а при необходимости определить виды компенсаций или льгот.

Результаты комплексной оценки по отдельным местам определяются на основании итогового документа, где учитываются:

• исходные документы для начала комплекса мероприятий;
• перечень рабочих мест для проведения исследований;
• объективная информация об аттестующей организации;
• карта комплексной оценки на каждое рабочее место;
• сводные документы по всем рабочим местам, включая таблицу по классам опасности, назначенным видам компенсаций;
• итоговый документ заседания аттестационной комиссии, с указанием замечаний и предложений по итогам законченной работы;
• утвержденный план мероприятий по улучшению условий труда для отдельных рабочих мест;
• заключение на основании государственной экспертизы проведенной комплексной оценки.

Результаты проведенной мероприятий обязательны для выполнения нанимателем любой формы собственности в установленные сроки.

Штрафы за отсутствие аттестации

Изменения в административном Кодексе предусматривают ответственность двух видов за несоблюдение установленного Закона по комплексной оценке условий работы.

Наказывается несвоевременное проведение плановой (или внеочередной) аттестации предусматривает штраф до 30 тысяч рублей, или приостановку деятельности компании на срок от 1 до 3 месяцев.

Кроме того, предусмотрено наказание за неправильно проведенную аттестацию, где должностное лицо будет наказано на сумму от 5 до 10 тысяч рублей, а юридическое лицо – до 80-ти тысяч.

Предусмотрена ответственность за содержание рабочих мест в неудовлетворительном состоянии. На должностное лицо налагается штраф от 20 до 30 минимальных заработков, а для юридического лица от 200 до 300 эквивалентных сумм.

В интересах нанимателя обеспечить выполнение установленных нормативных параметров по каждому вредному фактору, за исключением тех мест, которые внесены в упомянутые Списки № 1 и № 2.

При определении мероприятий по качественному изменению условий труда, их также внедряют для работы в полном объеме. Ведь наказание за уклонение от реализации мероприятий может при повторной фиксации привести даже к приостановке деятельности на срок до 3 лет.

Кто может не проходить аттестацию рабочего места

Случаев, когда проведения сложной процедуры комплексного анализа условий труда не требуется – немного. В основном это касается предприятий малого бизнеса.

В случае занятости в работе только одного лица, когда не составляется договор найма на работу. Соответственно, необходимость оценки рабочего места также отсутствует.

Однако при аренде офиса, где есть хотя бы одно рабочее место, аттестация понадобится.

При работе в компании удаленных работников, также анализировать их рабочее место нет необходимости. Здесь численность работников не играет роли.

На выполнении аттестации можно немного сэкономить при наличии нескольких схожих мест с однотипными условиями труда.

Осматривать каждое рабочее место не потребуется.

Важно только учесть два ограничения:

• анализ осуществляется для 20 % от имеющихся таких мест труда;
• число мест для комплексной оценки не может быть менее двух.

Чтобы не допустить нарушения в определении объема работ, нужно подтвердить их количество в соответствии со штатным расписанием для предприятия.

Соблюдение установленной процедуры и сроков проведения комплексного анализа рабочих мест позволят установить законные виды компенсации и льгот для всех категорий работников, разработать мероприятия для улучшения условий труда.

Оплата административного наказания за несвоевременное выполнение комплекса мероприятий часто имеет больший размер, чем средства, необходимые на улучшение условий труда.

Еще о специальной оценке условий труда можно узнать из видео.

Источник: http://vesbiz.ru/personal/attestaciya-rabochix-mest.html

Аттестация рабочих мест по условиям труда 2018: порядок проведения и сроки

Сегодня деятельность предприятий подлежит аттестации. Порядок проведения этой процедуры в текущем году и сроки интересует каждого. Стоит поинтересоваться, какие есть правила и рекомендации по проведению, какие нормативные акты являются основой процедуры, что она включает и что это такое.

Оценка рабочих мест делает сравнение того, какое техническое задание ставится, какая работа проводится, какие условия обеспечивает работодатель. Каждый опасный фактор и вредные задачи в организации учитываются при утверждении результатов аттестации труда.

Такое мероприятие часто проводится с целью обеспечить государственный контроль над каждым рабочим местом. Требуется утверждать, что один отдельный комплекс по месту труда соответствует тому, как это может предусматривать российский трудовой кодекс и Минтруда.

Согласно ФЗ и статье 212 ТК такая проверка контролирует основные аспекты трудовых норм, которые подлежат контролю. Спецоценка проводится во многих странах, включая страну Украина (по КЗОТ),ЛНР, ДНР, а также в Беларуси, в республике Казахстан (РК), и в городе Харьков. Настоящий порядок охраны труда проводится в соответствие с нормативным документом.

Порядок проведения аттестации и сроки регулируют такие документы:

• Положение №12, министерство труда.
• Обязательный акт Р. 2.2 о гигиене труда и классификации условий.
• Санитарные нормы.
• Стандарты БЖД и безопасности труда в РФ.
• Отраслевые нормы, которые установило Минздравсоцразвитие.
• Приказ Минздрава, список от Минтруда и других органов.

В тему:  Наказание за причинение смерти по неосторожности в 2018 году

Специальная оценка

Федеральный закон под номером 426 содержит положение, по которому Федерация проводит специальную оценку. Она отличается тем, что сертификация обязательна, производственный контроль здесь ужесточается, а стоимость штрафа в случае отказа увеличивается.

Также понятие специальной оценки имеет более жесткий социальный контроль, а действия, которые приводят к несчастным случаям на производстве, даже для одного случая наказываются более серьезно. Специальная оценка редко оставляет возможность оспорить ведомость, ведь услуги по аттестации предусматривают официальный отчет и ссылку на соответствующее постановление в случае нарушения.

Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда

Только по аттестации рабочих мест по условиям труда после представления результатов можно определить материалы по обеспечению работодателем.

Настоящий порядок оценки позволяет вводить описание условий в правовой договор образец в 2018 году, получить государственный сертификат и класс безопасности производства.

Оценки используются для многих фактических операций, например, когда проводится оформление компенсации работникам.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

• 7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
• 7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
• 7 (800) 707-31-40 — все регионы РФ.

Порядок проведения

Методика аттестации рабочих мест, порядок проведения и сроки предполагает, что специальная комиссия решает начать проверку и провести контроль соответствия через перечень подлежащих актов.

Перед этим возможна подготовка, хоть если реестр направит внеплановый контроль, в лаборатории или на предприятии не успеют подготовиться.

Далее сила инспекции определяет соответствие нормам и по итогам выписывает бланк для заполнения результатов.

Кто проводит в организации?

Алгоритм сертификации состоит в том, что руководитель определяет, какая проверка нужна. Далее он будет вводить в приказ состав комиссии, срок и объект проверки. Обычно главное ответственное лицо использует образец в 2018 году.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Срок действия аттестации рабочих мест по условиям труда определяется спецификой. Есть разница в том, для чего работодатель должен пройти этот контроль, через сколько сотрудников проводится работа и каковы отличия этого предприятия. Порядок проведения и сроки позволяют знать, чего именно ожидать от проведения данной процедуры и куда привести компанию благодаря этому.

Периодичность оформления результатов аттестации

Периодичность проведения аттестации рабочих мест определяет тот, кто инициирует проверку у себя в фирме, но не реже чем раз в пять лет. Например, для электрогазосварщика возможна презентация рабочих условий ежегодно, в январь, апрель и любой аналогичный период.

Пример что включает в себя?

Инструкция или образец проведения в 2018 году позволяют понять, чем отличается аналогичный порядок сертификации. Как пример можно рассмотреть изменение проверки в школе.

Если заменена форма трудоустройства младшего воспитателя в школе, проверяются условия хранения учебных материалов, развитие педагога, надбавка за должность и стаж, соответствие нормативным актам и отдельно на каждое официальное приложение к нормативным актам в стране Россия.

Карту аттестации рабочего места по условиям труда пример скачать можно здесь: 

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• 7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
• 7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
• 7 (800) 707-31-40 — все регионы РФ.

Источник: http://law5.ru/pravo/attestaciya-rabochix-mest-po-usloviyam-truda-poryadok-provedeniya-i-sroki.html

Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2017 году

Аттестация рабочих мест по условиям труда ещё проводится? Вы уверены, что знаете верный ответ на первый вопрос?

В обязанности работодателя входит создание безопасных условий труда, устранение всех негативных факторов, оказывающих влияние на здоровье персонала.

Аттестация рабочих мест по условиям труда направлена на получение оценки соответствия условий основным требованиям.

На основании полученных результатов проводится выявление вредных, опасных факторов для их последующего устранения в соответствии с нормативными требованиями, указанными в статье 209 ТК РФ.

Скачайте документы по теме:

Аттестация рабочих мест по условиям оценка по условиям труда проводилась в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Обратите внимание! Обязанностью работодателя является своевременный мониторинг состояния производства, чтобы выявить и оценить уровень опасности, устранить негативные факторы, которые могут оказать негативное влияние на здоровье персонала.

В ходе проведения процедуры по аттестации рабочих мест по условиям труда осуществлялся:

анализ всех условий труда;

выявление вредных или опасных факторов;

определение степени соответствия рабочих помещений действующим нормам и стандартам.

Чем отличается СОУТ от аттестации рабочих мест по условиям труда

Справка

Ключевым отличием СОУТ является наличие обязательного этапа идентификации вредных или опасных производственных факторов. В ходе работ осуществляется:

1. изучение всех представленных данных;
2. углубленное исследование и анализ рабочих мест;
3. опрос персонала и руководителей.

Обратите внимание! Аттестация по условиям труда, а теперь спецоценка проводится после осуществления организационного процесса. Предварительно проходит подготовка к оценке, идентификации, декларированию опасных, вредных факторов, исследованию нарушений и анализу полученных результатов.

Если СОУТ проводить нет необходимости, работодатель обязан осуществлять контроль условий и минимизировать все негативные производственные факторы. Это непосредственным образом оказывает положительное влияние на производительность и качество труда.

Какими были общие требования по аттестации рабочих мест по условиям труда 

Справка

Рабочие места, которые подлежали обязательной аттестации по условиям труда:

1. работа со сложным оборудованием, механизмами или устройствами, машинами, транспортными средствами, аппаратами;
    
2. эксплуатация, испытание, обслуживание, ремонт, наладка и запуск машин, механизмов, установок, агрегатов, транспортных средств;
    
3. работа с источниками повышенной опасности, которые способны оказать негативное влияние на здоровье персонала;
    
4. применение механических, электрических ручных инструментов;
    
5. применение, перемещение, хранение сырья, различных материалов.  

Рабочие места, не подлежащие обязательной аттестации по условиям труда:

работа на электронно-вычислительной технике, персональных компьютерах;

использование копировально-множительной техники для нужд самой организации;

применение оргтехники, не представляющей опасности и угрозы для жизни, здоровья сотрудников;

применение бытовой техники, которая не используется в технологическом процессе;

работа с документами в архивах, где негативные факторы отсутствуют;

обслуживание клиентов и оказание услуг.  

Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а в настоящее время спецоценки осуществляется после тщательной предварительной подготовки. Для организации работ работодатель создает комиссию, определяет график проведения всех работ.

В состав комиссии включают представителей работодателя, специалистов по охране труда, а так же представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, иного представительного органа от работников, представителей аттестующей организации (компании, проводящей спецоценку).

Непосредственно от работодателя в состав аттестационной комиссии назначали руководителей структурных подразделений, юристов, специалистов по кадрам, по труду и заработной плате, главных специалистов компании, медицинских работников.

При аттестации в компаниях, которые отнесены к микропредприятиям или малому бизнесу, в составе аттестационной комиссии находился сам работодатель или его законный представитель. Кроме того, в комиссию входили:

представители независимой аттестующей организации;

представители первичной профсоюзной организации, иного представительного органа от работников;

специалисты по гражданско-правовому договору, привлеченные работодателем для осуществления функций службы охраны труда;

возглавляет комиссию представитель от работодателя.

Приказом работодатель утверждал состав аттестационной комиссии, график проведения всех работ по аттестации. Члены комиссии контролировали аттестацию на всех ее этапах. Формировался комплект локальных и нормативно-правовых документов, организационно-распорядительной, методической документации для дальнейшего изучения. Составлялся перечень рабочих мест, подлежащих оценке по условиям труда. 

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (спецоценки условий труда) – ответственная процедура, которой работодатель должен уделить особое внимание. В ходе проведения работ могут выявиться опасные или вредные факторы, оказывающие негативное влияние на здоровье персонала или окружающую среду. До устранения всех недочетов деятельность компании потребуется приостановить.

К проведению СОУТ готовятся заранее. По инициативе работодателя создается комиссия, где обязательно присутствуют представители профсоюзного органа, специалист по охране труда, сам работодатель и члены независимой аккредитованной организации.

Перед процедурой утверждается график, в который вносят весь перечень работ по проверке условий труда, выявлению вредных, опасных и негативных факторов, оказывающих влияние на здоровье сотрудников. Экспертная группа обязана проанализировать и учесть результаты предыдущей СОУТ, изучить статистику несчастных случаев на предприятии.

В ходе проверки могут выявиться нарушения. Уполномоченные лица, члены экспертной группы, специалисты испытательных лабораторий измеряют и исследуют вредные и опасные факторы. На основании полученных результатов проводится классификация условий труда по вредным и опасным факторам.

Справка

Необходимо учитывать, что условия могут относиться к одному из четырех классов:

1. допустимым;
2. оптимальным;
3. вредным;
4. опасным.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда предоставлялись через один месяц после проведенной оценки. В них включают:

полную информацию об аккредитованной компании, специалисты которой были в составе комиссии;

перечень всех рабочих мест с допустимыми, оптимальными, вредными, опасными условиями труда;

протоколы проведенных измерений;

окончательное заключение экспертной комиссии.

Работодатель обязан был принять меры по улучшению условий труда или рассмотреть вопрос об увеличении заработной платы персоналу, предоставлении досрочной пенсии, дополнительного страхования, выплаты компенсаций персоналу, выполняющему трудовые обязанности в условиях, оказывающих негативное воздействие на здоровье.  

Справка

Результаты оценки заносили в соответствующие документы. Работодатель готовил необходимые бумаги:

1. перечень рабочих мест, которые подлежат периодической аттестации;
    
2. рабочих мест с вредными или опасными факторами;
    
3. приказ по организации о проведении аттестации;
    
4. ксерокопии документов, подтверждающих право проведения оценки и осуществления соответствующих замеров;
    
5. ведомость с результатами аттестации;
    
6. ведомость аттестованных рабочих мест;
    
7. протоколы;
    
8. план мероприятий по улучшению условий труда;
    
9. протокол заседания членов комиссии;
    
10. приказ по предприятию о завершении аттестации;
     
11. приказ об утверждении результатов.

После полного завершения процедуры работодатель предъявляет в инспекцию труда в субъекте Российской Федерации полный перечень рабочих мест, заполненных ведомостей по подразделениям, полученные результаты аттестации по условиям труда, а также подготовленную сводную ведомость всех аттестованных мест организации и установленных результатов. Это считается завершающим этапом процедуры.

С какой периодичностью проводится проверка условий труда на рабочих местах в 2017 году

Сроки проверки рабочих мест по условиям труда устанавливаются законом. Стоит учитывать, что каждое рабочее место, попадающее под обязательное выполнение СОУТ, обязано проходить проверку не реже одного раза в пять лет.

Если в компании произошли определенные изменения, установленные сроки сокращаются. Несчастные случаи, профессиональные заболевания, нарушения требований охраны труда ведет к прекращению действия полученной декларации.

Решение о повторной проверке в досрочном порядке принимает уполномоченный орган.

СОУТ проводится повторно, не дожидаясь срока пяти лет, если:

изменен технологический процесс в организации;

проведена смена производственного оборудования;

сменились средства коллективной защиты;

выявлены нарушения техники безопасности.

Новые организованные рабочие места оценивают непосредственно после ввода в эксплуатацию. Документы СОУТ хранят в архиве предприятия на протяжении 45 лет. Далее они подлежат утилизации в установленном порядке.

Обратите внимание! Декларация с результатами оценки может быть продлена автоматически, если в течение пяти лет не выявлены внештатные ситуации, никто не пострадал, не нарушена техника безопасности, не изменены технологические условия и не обновлено оборудование.  

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384755-qqq-17-m8-attestatsiya-rabochih-mest

Аттестация рабочих мест в 2017 году: порядок проведения СОУТ и последние изменения

Ранее аттестация рабочих мест согласно изменениям в законодательстве РФ превратилась в процесс проведения  (СОУТ).

Каждый год появляются новые изменения, связанные с прохождением данной процедуры.

В данной статье рассматриваются важные аспекты и нюансы проведения спецоценки в 2017 году.

Проводится ли сейчас аттестация рабочих мест

Изначально аттестация должна была идти для всех рабочих мест (коих на момент 2016 года было около 50 миллионов). Со вступления в силу нового ФЗ №426, обязанность проходить полномасштабную спецоценку осталась только для тех профессий, для которых характерны по-настоящему вредные рабочие места.

Среди них можно выделить шахтеров, железнодорожных рабочих, металлургов и т.п.

Для остальных рабочих мест (которых в РФ большинство – около 85% от общего числа) процедура оценки стала упрощенной и менее затратной.

Однако, обязанность проходить ее не исчезла полностью: несоблюдение законодательства в лучшем случае грозит штрафами, а в худшем – временным прекращением деятельности организации.

Например, если говорить об офисных рабочих местах, то для них необходимо проходить идентификацию опасных и вредных факторов.

Однако, следующая стадия – замер вредных факторов – уже необязательна, и вопрос о необходимости ее проведения решает эксперт организации, проводящей оценку.

Обновленное законодательство исходит из того, что офисная техника приобретается легальным способом при наличии ряда сертификатов.

Соответственно, она рассматривается как безопасная, и для нее не проводится замер вредных факторов.

Однако, начиная с 1 мая текущего года, два изменения, которые скажутся на деятельности компаний, в законодательстве вступили в силу:

1. Работодатель должен предоставлять декларацию соответствия условий труда в специальную трудовую инспекцию как в случае признания рабочих мест безопасными, так и если условия признаны допустимыми или оптимальными;
2. Руководитель обязан организовывать проведение специальной оценки рабочих мест в случае наличия соответствующей просьбы работников.

Что собой представляет спецоценка, регламентация по закону

Согласно законодательству РФ, СОУТ производится следующим образом:

1. Подготовка к ее проведению:
   1. Формирование комиссии с нечетным количеством человек в составе
   2. Выбор председателя комиссии – это должен быть либо непосредственно работодатель, либо его представитель;
   3. Утверждение перечня рабочих мест, которые должны пройти оценку;
2. Идентификация мест, которые являются потенциально вредными или опасными, при которой учитываются:
   1. Оборудование, используемые материальные ресурсы (которые могут служить источником вредных или опасных факторов);
   2. Результаты предыдущих проверок;
   3. Случаи профессиональных заболеваний и производственных травм;
   4. Предложения сотрудников по проведению идентификации факторов на рабочих местах;
3. Декларирование соответствия условий труда установленным нормам;
4. Исследование и измерение выявленных вредных или опасных производственных факторов:
   1. Формирование перечня факторов для последующего анализа;
   2. Проведение испытаний и измерение в лаборатории организации, проводящей проверку;
   3. Оформление результатов в протоколах;
   4. Отнесение условий труда по классам опасности и вредности;

Примечание: в некоторых случаях комиссия может принять соответствующее решение о невозможности проведения измерений (впоследствии этот факт должен быть указан в отчете о проведении спецоценки).

Кем и когда проводится специальная оценка

Спецоценка условий труда должна проводиться специальными организациями, для которых подобная процедура является основным видом деятельности (что обязательно должно быть отражено в Уставе компании).

В такой фирме должно быть не менее 5 различных экспертов, которые имеют соответствующий сертификат и работают по трудовому договору.

Кроме того, в организационной структуре компании должен выделяться соответствующий отдел – аккредитованная лаборатория, в которой можно проводить необходимые измерения вредных и опасных производственных факторов.

Что касается сроков проведения аттестации, необходимо учитывать несколько положений:

1. Если аттестация была пройдена в 2013 году и ранее, то ее результаты будут действовать в течение 5 лет, и спецоценку нужно будет пройти до истечения этого периода (например, если аттестация была пройдена 20 января 2013 года, то ее результаты действуют до аналогичной даты в 2018 году);
2. В случае, если компания прошла аттестацию (не спецоценку) уже в 2014 году и позднее, то результаты данной процедуры не являются действительными, и предприятию срочно нужно провести спецоценку условий труда;
3. В случае, если в компании спецоценка ранее не проводилась, а рабочие места не являются вредными или опасными, у компании есть время пройти ее до 31.12.2018;
4. Кроме того, для ряда случаев необходимо проходить так называемую внеплановую спецоценку.

Так, несмотря на то, что результаты проведения специальной оценки действуют в течение 5 лет, в следующих ситуациях необходимо ее внеплановое прохождение:

• Ввод в эксплуатацию рабочих мест, которые были упразднены ранее;
• Получение руководителем компании соответствующего предписания от инспектора по труду (обычно дается по причине наличия нарушений законодательства по вопросам порядка проведения специальной оценки);
• Изменения так называемого технологического процесса на производстве;
• Замена оборудования (производственного);
• Изменение состава материальных ресурсов (в случае способности оказывать влияния на уровень воздействия вредных факторов на сотрудников);
• Изменение перечня применяемых в компании средств защиты;
• Выявление профессиональных заболеваний у работников организации (не учитываются несчастные случаи, произошедшие по вине третьих лиц);
• Наличие соответствующих предложений представительного органа работников (например, профсоюза).

В вышеперечисленных случаях внеплановая оценка проводится в течение полугода с момента наступления любого из них. При этом, порядок проведения ничем не отличается от планового.

Исключение составляет ввод в использование вновь организуемых рабочих мест, а также изменение технологического процесса и замена используемого оборудования – в этих ситуациях на внеплановую оценку дается 12 месяцев.

Кто обязан пройти спецоценку, а кто может ее не проходить

Работодатель должен понимать, что оценка должна проводиться для всех рабочих мест. Данное требование не зависит от того, ИП это или юридическое лицо, от выбора системы налогообложения и количества работников в штате.

Кроме того, спецоценку проходят даже те рабочие места, на которых нет потенциальных источников опасности.

Однако, есть несколько случаев, при которых прохождение спецоценки необязательно. Они перечислены в п.3 статье 3 ФЗ №426.

Среди них:

• Рабочие места работников, выполняющих свои обязанности из дома;
• Рабочие места сотрудников, работающих дистанционно;
• Рабочие места тех сотрудников, которые заняты у физических лиц (при условии, что физическое лицо, нанимающее их, не является индивидуальным предпринимателем).

Порядок проведения СОУТ на предприятии, оформляемые при этом документы

Специальная оценка условий труда включает 4 основных этапа:

1. Определение круга потенциально вредных или опасных факторов, которые относятся к производственной среде и трудовому процессу. Проводится сопоставление тех факторов, которые присущи рабочему место, с теми, которые указаны в классификаторе. После этого принимается решение о том, нужно ли проводить исследование (измерение) выявленных потенциально вредных факторов.
2. Проведение исследований и измерений выявленных факторов. Оно осуществляется в лаборатории организации, которая проводит СОУТ.
3. Отнесение выявленных условий труда в компании к различным классам условий труда (либо подклассам). Это зависит от степени отклонения фактических показателей по рабочим местам в фирме от установленных гигиенических и других нормативов.
4. Подготовка отчета о СОУТ условий труда.

После утверждения отчета производятся следующие шаги:

1. Ознакомления сотрудников с результатами оценки;
2. Размещение данных на сайте организации;
3. Составление декларации по специальной форме соответствия условий труда и направление ее в инспекцию труда;
4. Утверждение плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах;
5. Установление гарантий и компенсаций.

Сроки и стоимость

Стоимость проведения спецоценки рабочих мест серьезно зависит от класса опасности. Так, большинство организации предлагают следующие тарифы:

• Оценка рабочего места без вредных факторов – около 500 рублей;
• Оценка места с некоторыми вредными факторами – от 900 рублей;
• Оценка рабочего места 1 категории при условии анализа не более, чем 5 факторов – от 1800 рублей;
• Проведение оценки места 2 категории (до 5 факторов для анализа) – 2500 рублей и т.д.

Зачастую компании устанавливают минимальную стоимость процедуры прохождения оценки (например, для Москвы порог может находиться в районе 15-20 тысяч рублей).

Также компании предлагают ряд дополнительных услуг (измерение уровня шума, оценка напряженности процесса, оценка степени тяжести труда) за отдельную плату – их стоимость варьируется в пределах от 250 до 1000 рублей за одно рабочее место.

Возможные штрафы и другие санкции

Административные нарушения за отсутствие проведения спецоценки были скорректированы в 2015 году. Так, среди возможных вариантов штрафов можно выделить:

• Для ИП – от 5 до 10 тысяч рублей;
• Для юридических лиц – от 60 до 80 тысяч рублей;
• Для ИП в случае повторного нарушения – до 40 тысяч рублей;
• Для юридических лиц в случае повторного нарушения – до 200 тысяч рублей.

При этом, в случае повторного нарушения инспекция может потребовать приостановки деятельности на 90 дней (как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей).

В случае, если штрафуется должностное лицо, при первом нарушении оно может обойтись письменным предупреждением, либо штрафом до 10 тысяч рублей.

В случае же повторного нарушения наказание будет значительно строже – штраф до 40 тысяч рублей и возможное отстранение от дел на 1-3 года.

Таким образом, в данной статье были рассмотрены основные положения и изменения 2017 года, касающиеся прохождения СОУТ.

Ее проведение является важной процедурой для каждой организации и ИП. Нарушение законодательства в этой сфере грозит штрафами и приостановлением деятельности, поэтому следует внимательно соблюдать все положения, указанные в законах РФ.

Предлагаем вашему вниманию актуальное видео по теме статьи о том как происходит процедура СОУТ на рабочих местах, правилах проведения и законодательной основе.

Источник: http://ZnayDelo.ru/personal/pravo/attestaciya-rabochix-mest-v-2017.html